fgts na compra de imóvel sem financiamento

a caixa econômica federal libera o uso do fgts na compra de um imóvel sem financiamento quando o imóvel custa mais que r $ 1 , 5 milhão , mas é avaliado pelo engenheiro da caixa em valor inferior a r $ 1 , 5 milhão ? já fiz essa pergunta aqui no fórum , mas infelizmente as respostas não foram conclusivas . já responderam , por exemplo , que o que vale é o valor da avaliação , mas que é necessário informar o valor da transação antes de iniciar o processo . mas que isso quer dizer ? que a caixa não vai liberar o fgts porque o valor da transação é superior a r $ 1 , 5 milhão , mesmo com o valor de avaliação sendo inferior a r $ 1 , 5 milhão ?